El
Gobierno favorecerá líneas de financiación a la Cultura por valor
de 780 millones de euros a través de CREA SGR
- Los artistas podrán acceder de manera extraordinaria a la prestación de desempleo
- Las artes escénicas (danza, teatro, circo y música) y los exhibidores de cine van a disponer de fondos de ayudas, por más de 51 millones de euros, específicamente dedicados a proporcionar apoyo económico durante la suspensión de actividad y la desescalada
- También se refuerza el apoyo al sector del libro y a las bellas artes con 5 millones de euros
- Se mejoran a su vez los incentivos al mecenazgo y a la producción audiovisual
- Se prorrogan las becas y ayudas a deportistas vinculadas a resultados de las competiciones
- Destina 76,4 millones de euros a través de un paquete de medidas para apoyar y reforzar el sector cultural en la crisis sanitaria
5-mayo-2020.-
El Consejo de Ministros ha aprobado hoy un Real Decreto-Ley que
recoge un paquete de medidas destinadas a apoyar al sector cultural
para hacer frente a la situación derivada de la COVID-19 y que
supone una inversión presupuestaria del Ministerio de Cultura y
Deporte de 76,4 millones de euros,
sin tener en cuenta el impacto de las medidas de carácter fiscal
como los incentivos al mecenazgo o la mejora del régimen de
incentivos a la producción audiovisual en el impuesto de sociedades.
De
este modo, el Gobierno cumple el compromiso de no dejar a nadie
atrás, reforzando al sector cultural para hacer frente al proceso de
desescalada que se acaba de iniciar.
Entre
las medidas que regula el Real Decreto Ley se habilita
un acceso extraordinario a la prestación por desempleo para los
trabajadores de la Cultura, que por su intermitencia no habían
quedado amparados por los mecanismos de cobertura establecidos hasta
la fecha. De
este modo, por ejemplo, los artistas
podrán acceder de manera extraordinaria a la prestación
de desempleo por un periodo de hasta 180 días,
según el periodo de ocupación cotizada en el año anterior,
reconociendo así la intermitencia laboral y la especial
vulnerabilidad de los trabajadores del sector cultural. Esta medida
afecta al 45 % de los contratos de trabajo del sector artístico, que
son por obra o servicio, es decir, de carácter intermitente.
Para
garantizar el acceso de las PYME del sector cultural a la liquidez
y financiación
económica, el Ministerio de Cultura y Deporte inyectará 20
millones de euros
en la sociedad de garantía recíproca CREA SGR. Una
parte de dicha cantidad, 3.750.000 euros, está destinada a sufragar
el coste de la comisión de apertura de los avales de los préstamos
a empresas del sector cultural con motivo de la crisis de la
COVID-19. El resto, 16.250.000 euros, se destina al fondo de
provisiones técnicas. Este
importe supone movilizar realmente 780 millones de euros en créditos
garantizados para el sector cultural.
Cada uno de los ámbitos del sector cultural (libro, bellas artes,
artes escénicas, música, cinematografía y audiovisual) accederá a
un mínimo de 40 millones de euros, pudiendo obtener liquidez
inmediata y específica.
En
materia de subvenciones y ayudas públicas para actividades y
proyectos culturales, se
posibilita el abono de los gastos subvencionables realizados, cuando
los proyectos o actividades no hayan podido llevarse a cabo,
total o parcialmente, a causa de la COVID19. A su vez, los
profesionales del sector artístico van a poder percibir anticipos
e indemnizaciones
en caso de aplazamiento o cancelación de las actuaciones contratadas
con el sector público, siempre que los contratos no excedan de los
50.000 euros.
Y
a efectos de contratación se
incorporan varias, entre las que cabe destacar la previsión general
del levantamiento de la suspensión de los procedimientos de
contratación para garantizar el interés general y el de los propios
licitadores.
Más
de 38 millones en ayudas extraordinarias para las artes escénicas y
la música
Las ayudas
tradicionales del Instituto Nacional de las Artes Escénicas y de la
Música (INAEM) no son aplicables en el contexto actual, dado que la
actividad y la movilidad van a ser muy limitadas. Por ello se
destinan 38,2 millones de euros para al sector de las artes escénicas
(danza, teatro, circo y música),
que se convocarán en ayudas extraordinarias con carácter
excepcional que tienen en cuenta esta nueva situación. Gestionadas
por el Ministerio de Cultura a través del INAEM, estas ayudas
persiguen apoyar el mantenimiento de las estructuras de las artes
escénicas y musicales, así como las actividades escénicas y
musicales y los proyectos culturales.
Ayudas
a las salas de cine, estrenos en plataformas e incentivos fiscales
para la producción cinematográfica
Respecto
a la cinematografía y el audiovisual, se ha creado un Fondo
Social Extraordinario derivado de la crisis del coronavirus COVID-19,
por importe de 13.252.000
euros, para apoyar a la exhibición cinematográfica en las salas de
cine.
Se espera financiar con ello los gastos que sean consecuencia de las
medidas sanitarias adoptadas y gastos destinados a favorecer la
visibilidad sobre la reapertura de los cines.
No
obstante, el Real Decreto Ley aprobado hoy recoge la excepción
temporal hasta
el 31 de agosto de 2020, para que las
películas que se vean con problemas para estrenar en salas
cuando lo tenían previsto, puedan
hacerlo a través de proveedores de servicios de comunicación
audiovisual o plataformas,
sin que ello afecte a su condición de película cinematográfica.
Por
otra parte, para
generar
liquidez en las productoras
que han recibido ayudas, se
les adelantará el 50 % del pago de parte de la ayuda otorgada
antes de que inicien el rodaje y se permitirá que entre los gastos
subvencionables se incluyan aquellos directamente vinculados con el
impacto de la crisis. Además, se
flexibilizan los plazos y las obligaciones
(como el estreno en un número determinado de salas, el presupuesto
para promoción o la comunicación de inicio y fin de rodajes, entre
otras) a las películas beneficiarias de ayudas generales y
selectivas, tanto para la producción de largometrajes como de
cortometrajes sobre proyecto, concedidas entre los años 2016 a 2019.
Se
incrementan los incentivos fiscales a la producción cinematográfica
y audiovisual
de series de ficción, animación o documental, así como a los
rodajes extranjeros. Se podrá deducirse el 30 % del primer millón
de euros la base de deducción y el 25 % del importe restante. Con
ello se pretende atraer más producciones y rodajes internacionales,
fomentar las coproducciones y aumentar la actividad de la industria
audiovisual en España.
Más
incentivos al mecenazgo, 5 millones para las librerías y las bellas
artes
En
el ámbito del libro, el Gobierno crea un sistema extraordinario de
ayudas para sector del libro, por un importe de 4
millones de euros, dirigidas a librerías independientes,
para el mantenimiento de sus estructuras y de la cadena de
suministro. La especial fragilidad de las librerías independientes,
ante una caída drástica de su facturación, por estar cerradas
desde la declaración del estado de alarma, perjudican gravemente a
todo el sector del libro, lo que afecta al flujo de actividad
económica de toda la cadena (autores, editores, distribuidores,
traductores...).
Estas
nuevas ayudas se suman a la reducción
del IVA de libros electrónicos
y prensa digital del 21 al 4%, así como a la apertura en el día de
ayer de las librerías con el sistema de cita previa.
En
relación a las Bellas Artes, el Real Decreto Ley incorpora ayudas
extraordinarias por valor de 1
millón de euros para la promoción del arte contemporáneo,
y en concreto para el desarrollo de proyectos de innovación digital
que fomenten la difusión de las artes visuales, la creación
artística, la comunicación, la difusión internacional y la
adquisición de arte contemporáneo español.
Los
destinatarios de estas medidas incluyen a los artistas visuales, las
galerías de arte, críticos y comisarios, así como la dotación
para compras
de arte contemporáneo español a través de la Junta de
Calificación, Valoración y Exportación de Bienes del Patrimonio
Histórico del Ministerio de Cultura y Deporte.
En
otro orden, el Real Decreto Ley posibilita también que las entidades
de gestión
colectiva de derechos de autor incrementen el porcentaje que destinan
a acción asistencial.
Y
para
estimular la participación privada en la cultura, se han
incrementado en 5 puntos porcentuales los incentivos fiscales al
mecenazgo.
Así se podrá deducir el 80 % de los 150 primeros euros invertidos
en un proyecto, y el 35 % de la cantidad restante. Este último
porcentaje de deducción se eleva al 40%, si en los dos ejercicios
inmediatamente anteriores se hubieran efectuado donaciones por el
mismo importe o superior a favor de la misma entidad.
Igualmente,
se han ampliado los plazos para los grandes eventos previstos como
Acontecimientos de Excepcional Interés Público del Xacobeo 2021,
los Juegos Olímpicos y Paralímpicos de Tokio o el V Centenario de
la primera circunnavegación de Magallanes y Elcano y se han
incorporado otros como el
Plan Berlanga, puesto en marcha con motivo del centenario del
nacimiento del cineasta; la Vuelta al Mundo a Vela Alicante 2021; la
presencia de España como País Invitado de Honor en la Feria del
Libro de Fráncfort 2021; el 175 Aniversario de la construcción del
Gran Teatre del Liceu”; y el Plan de Fomento de la ópera del
Teatro Real.
Prórroga
de becas y ayudas a los deportistas
Finalmente,
en el ámbito deportivo, el Real Decreto Ley prorroga las becas y
ayudas a deportistas vinculadas a resultados de las competiciones,
ahora suspendidas, para evitar que los beneficiarios se vean privados
de ellas.
En
concreto, el texto aprobado hoy hace referencia a:
- Ayudas a las Federaciones Deportivas Españolas, que incluye las ayudas a deportistas españoles por resultados deportivos.
- Y ayudas para la protección social de los deportistas de alto nivel (DAN) y el apoyo a los deportistas españoles que participen en competiciones internacionales.
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